2019年，懷化市文旅產業發展堅持以高質量發展為目標，以全域旅遊創建為主線，以文旅融合為主題，全域旅遊發展取得了較好成績，1-8月全市共接待國內外遊客4184.34萬人次，實現旅遊總收入330.49億元，同比分別增長10.13 %、13.38 %。

一、全域旅遊持續推進。一是繼續推動市政府出台產業扶持政策《懷化市文體產業發展規劃（2018—2030）》、《懷化市全域旅遊推進工作方案》、《懷化市全域旅遊發展規劃》。二是指導通道坪坦鄉、洪江區洪江古商城申報創建湖南省特色文旅小鎮，加快文旅融合步伐。三是指導通道縣、洪江區創建“湖南省全域旅遊示範區”申報創建工作。

二、項目建設有序推進。一是加大項目調度督查力度。堅持“抓項目就是抓發展的理念”，今年全市文化旅遊重點項目22個，計劃總投資43.12億元，1－8月完成投資27.59億元，占年度投資的64%。二是加大招商引資力度。市本級與中旅聯盟合作取得了實質性進展，雙方目前正在積極對接具體合作事宜。三是組織專家，啟動“千裏沅江”項目調研考察。

三、景區提質升級步伐加快。一是現有景區加快提質升級。8月份，根據省文化和旅遊廳《關於開展2019年全省A級旅遊景區複核有關工作事項的通知》相關要求，在各縣市區自查的基礎上，對懷化市等級旅遊景區開展集中複核，並報請市政府督查室對各縣市區各景區進行專題督辦，力促國家A級旅遊景區提質升級，提高服務水平和接待能力，提升市場競爭力。二是高等級景區有序推進。芷江圍繞“三館一園”打造國家5A級旅遊景區，現已完成國家5A級旅遊景區規劃招投標，已啟動高起點規劃；通道侗文化生態旅遊區創建國家5A級旅遊景區開始啟動，正在加快遊客中心建設；洪江區洪江古商城國家5A級旅遊景區創建，目前正與規劃公司進行對接，已啟動規劃。靖州飛山景區創建國家4A級旅遊景區，參加省景觀質量評定委員會評審。

四、宣傳營銷持續發力。在長沙地鐵沿線、省直機關電梯廣告推出以民宿為主題的係列宣傳廣告，通過係列宣傳推廣，打響“神韻雪峰”旅遊品牌。對“千裏沅江”項目調研考察開展了係列宣傳報道工作。

五、市場監管規範有序。深入社區、廣場等開展旅遊法製、旅遊安全、文明旅遊宣傳，提高市民法製意識和安全意識，倡導文明出行；主動發布旅遊消費提示，引導市民理性出遊和維權。1-8月，受理旅遊投訴14件，辦結率100%。

8月9日“千裏沅江”生態文化旅遊產業黃金走廊可行性調研專家組在芷江現場調研