2025年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市民政部門的精心指導下,全力保民生、兜底線、救急難、促穩定,全縣民政事業取得新成效。
一、工作開展情況
(一)聚焦困難群眾,基本民生保障更有力。一是落實重點民生實事。新建社區老年助餐服務點6個,完成率達100%,全縣助餐點達31個,服務老人4.8萬餘人次;持續開展困難群眾救助提標工作,城鄉低保標準較同期分別提高5.7%、7.7%,發放各類社會救助資金1.7億元,有效保障了困難群眾的基本生活。二是加強困難群體關愛工作。全年救助臨時性生活困難群眾7663人次,發放救助資金987.8萬元。著力“六化〞救助服務,紮實開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動,優化尋親返鄉機製,常態化開展街麵巡查1830人次,共救助了流浪乞討等臨時遇困人員694人次。三是加強社會救助管理。切實做好鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,動態監測低收入人口3.32萬人次,完成25696名救助對象“救助通”資格認證,開展經濟狀況核對42554人次。
(二)聚焦為民服務,基本社會服務更有溫度。一是提升養老服務質量。順利完成老齡工作機構改革,擬定“十五五”民政項目規劃,完成16所養老機構提質改造。二是加強未成年人關愛保護。落實孤兒保障政策,辦理收養登記4對,開展集中照護困境兒童8人,完成福彩圓夢·孤兒助學30人次30萬元。實施“迎新春送溫暖”“小候鳥”同心護航等兒童關愛項目,為580名兒童提供學業輔導、心理疏導等服務,開展各類活動百餘場。落實未成年人保護“一法一規定”,完成人大審議問題整改,落實“四包一”包保穩控措施。三是強化殘疾人福利保障。發放殘疾人兩項補貼2621.66萬元,救助精神障礙患者12人次。持續開展精神障礙社區康複服務,為329名精神障礙患者建立檔案,開展各類活動52場次,總服務1.1萬人次。四是優化民政事務管理。婚姻登記、公民身後事、殘疾人兩項補貼資格認定實現“一件事一次辦”。開展“三沿六區”違建墓地專項治理行動,推進火葬區劃定工作,新殯儀館順利運行,同時,持續開展整治殯葬領域腐敗亂象專項行動,實施殯葬服務“減項降費優服務”活動,人均在殯儀館治喪基本費用降低至480元。實現婚姻登記“全國通辦”,截至目前,共辦理婚姻登記業務5601對,完成100% 電子檔案錄入,開展婚姻輔導服務,調解成功率達45.3%。
(三)聚焦基層基礎,基層社會治理更有效。一是加強社會組織規範化建設。強化綜合監管機製,推行線上登記係統,全年新增登記社會組織8家,變更登記5家,注銷登記4家,撤銷社會組織9家。對180家社會組織開展年度檢查,對8家下發整改通知書。二是促進慈善事業健康發展。組織開展“中華慈善日”“慈善一日捐”等募捐活動,打造“愛心改變命運”“揚州勵誌班”等慈善救助品牌,護送45名學生進入揚州勵誌班。發揮民政社工專業服務作用,全年服務各類民政對象12250人次,開展各類活動213場。三是提升區劃地名管理服務水平。配合完成懷婁線、中辰線第五輪聯檢任務。深入開展“鄉村著名行動”,采集地名1179條,大力傳播地名文化。積極推進鄉村地名基本建設,籌備編製漵浦縣地名規劃和24個鄉鎮358個村主要無名道路的測量、命名和上圖。
二、26年工作打算
2026年是“十五五”規劃的開局之年,我縣民政工作思路為:聚焦應對人口老齡化國家戰略和鄉村振興戰略,瞄準普惠性、基礎性、兜底性民生建設三大方向,健全政策製度、服務保障、監督管理、社會參與四大體係,突出社會救助、社會福利、社會事務、社會治理、社會慈善五大重點,全力推進年度任務落實。
(一)辦好重點民生實事。一是有序推進民政項目建設。完成固定投資上級分配任務。持續開展社區(村)老年助餐服務工作,建設失智專區,新增老年人認知障礙照護床位30張。開展縣殯儀館停車場及配套設施和縣未成年人保護中心建設項目,推進楓林晚改擴建項目和雙井區域性康複養老服務中心項目建設。二是提高困難群眾救助水平。遵循“應保盡保、應救盡救、應養盡養”的工作原則,繼續做好城鄉低保、特困供養、臨時救助等基礎救助工作,按時足額發放各類保障金。根據省、市相關提標文件,提高城鄉低保最低保障標準。2026年城鄉低保標準擬按省級指導標準,城市從740元提高到780元,農村從485元提高到520元。
(二)推進實施積極應對人口老齡化國家戰略。一是加強老齡工作。召開2026年縣老齡委全體會議,製定2026年工作要點,充分發揮老齡辦的統籌協調職能,建立和完善老齡工作機製。推動銀發經濟發展,組織實施新時代“銀齡行動”。組織開展為老年人辦實事係列活動和“敬老月”係列宣傳活動。二是健全養老服務體係。推動健全城鄉“1+N+X”三級養老服務網絡,繼續推進公辦養老機構提質增效,加強養老服務人才培育,培訓一批消防設施操作員和養老護理員。深化“養老+享老”融合模式,加強養老領域安全監管。
(三)健全社會救助體係。一是加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶。健全低收入人口認定工作機製,全麵開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定。落實好低保標準動態調整機製,持續推進低保擴圍增效。二是提升社會救助服務效能。深化“互聯網+政務服務”改革,推進社會救助無紙化審核確認及電子檔案管理試點工作,紮實開展社會救助領域創新實踐活動。三是鞏固全國服務類社會救助試點工作成果。積極開展服務類社會救助工作,完善“五級圈層”工作機製,推動從“單一物質”救助向“物質+服務”轉變。
(四)提升社會福利水平。一是提升兒童福利服務水平。繼續開展困境兒童集中委托照護工作。依法開展收養登記,做好收養業務評估,規範辦理程序。開展流動、留守、困境兒童監測摸排,繼續實施430國學公益課堂、未成年人心理疏導關愛等兒童服務項目。二是強化殘疾人福利保障。加強重度殘疾人托養照護服務工作,在盧峰鎮和大江口鎮紮實開展“精康融合行動”為有康複需求的居家精神障礙患者提供康複服務,實現登記康複對象接受規範服務率達到60%以上。
(五)規範社會事務管理。一是改革殯葬服務管理。持續開展“三沿六區”違建墓地專項治理行動,推進火葬區劃定工作,促進移風易俗。抓好新建殯儀館運營管理工作,嚴格執行“公益性和規範性”等核心要求,進一步完善相關製度,規範收費行為,提升殯儀服務質量。二是優化婚姻登記管理。貫徹落實《婚姻登記條例》(修訂版),優化婚姻登記服務,推進我縣婚姻登記處整體搬遷至縣政務中心開展集中辦證。推進婚姻家庭輔導工作,積極動員新人參加省市國潮集體婚禮,倡導簡約適度的婚俗禮儀。三是規範流浪救助管理。持續開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動和“6.19全國救助管理機構開放日”活動。抓實源頭治理,加大臨時遇困人員救助力度。
(六)提升社會基層治理水平。一是加強和改進區劃地名工作。積極做好全縣第十一(十)屆村(居)民委員會換屆選舉工作。落實鄉村地名基本建設目標,做好地名規劃,科學編製縣地名方案,采集全縣24個鄉鎮(北鬥溪鎮除外)358個村公共服務設施、旅遊景點及擬命名鄉村道路信息,擬定鄉村新地名,做到鄉村地名無明顯空白點。管理維護城鄉路牌,配合開展沅漵線、沅辰線行政區域界線聯合檢查。二是健全社會組織管理製度。強化黨建引領,開展“雙隨機、一公開”亂收費專項整治。加強社會組織內部治理和執法檢查,嚴管合法社會組織,嚴打非法社會組織。推動社會組織年檢,實現我縣社會組織年檢率不低於90%,合格率達到85%以上,確保年檢結果客觀、準確。三是支持公益慈善事業發展。建立縣、鎮、村(社區)三級慈善組織網絡,有序推進慈善換屆選舉工作。持續開展“慈善一日捐”“99公益日”“中華慈善日”等主題宣傳活動。持續實施“懷化揚州慈善勵誌班”“愛心改變命運”等品牌項目。開展公益福彩宣傳及福彩規範化建設,增機布點2家,發揮好福彩“愛心驛站”公益服務。