2025年,漵浦縣科學技術局深入貫徹落實習近平總書記關於科技創新的重要論述及中央、省、市、縣科技工作部署,錨定“創新型縣建設”總目標,以培育新質生產力為核心,聚焦產業賦能、主體培育、平台搭建、服務升級四大重點,攻堅克難、真抓實幹,推動全縣科技創新工作取得顯著成效,為縣域經濟高質量發展提供了有力科技支撐。現將科技相關工作情況總結如下:
一、2025年工作開展情況
(一)黨建工作紮實推進。一是認真貫徹落實黨的二十大和曆次全會精神,深入落實省委、市委及縣委全會精神,嚴格落實“第一議題”和黨組理論學習中心組學習製度,推動黨組、黨支部、黨員聯動學習研討。二是先後2次召開意識形態工作專題會議,4次分析研判意識形態領域情況,今年我局未發生意識形態類負麵輿情。三是積極開展中央八項規定精神學習教育,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。四是紮實推進巡察整改工作,細化整改任務,明確責任領導、責任股室和整改時限,建立整改台賬,實行銷號管理,確保整改工作有序推進。巡察反饋的4個方麵18個問題34個具體問題已完成整改34個。
(二)重點指標有力提升。一是高質量完成研發經費年報填報工作。全縣規上企業2024年研發經費強度首次超過全市平均水平。2025年1-11月全縣規上企業上報研發費用比增長10.26%;二是深挖技術合同成交登記工作,今年已超額完成任務,科技成果轉化能力持續增強。
(三)科技創新賦能攻堅成效明顯。2025年,深化科技體製改革作為全縣首批重點改革事項,作為貫穿縣科技局全年工作的核心內容,每月對各成員單位的工作情況進行調度、統籌推進科技賦能攻堅各項工作,主要成效有:
1.加大企業主體培育。今年高新技術企業超額完成申報任務;全國科技型中小企業超額完成申報入庫任務;組織企業積極參與創新創業大賽,組織我縣4家企業參賽,漵豐生物獲省級主體賽半決賽優秀獎。
2.落實科技金融政策。全力加大科技助企服務力度,共為27家企業發放科技型企業知識價值信用貸款,完成既定目標;全縣科創企業研發費用加計扣除減免政策落實方麵,已申報加計扣除完成年度任務。
3.強化科創平台建設。鼓勵企業依托現有科創資源,深化產學研合作,加大省級工程技術研究中心、省級企業技術中心等科創平台創建工作。漵浦新萬潤“湖南省工業固廢渣高值化利用中試平台”項目已投產;食尚康公司與湖南中醫藥大學共建“漵浦藥食同源功能性產品開發研究院”已啟動;鴻新實業、建國矽業省級企業技術中心創建工作已完成籌備;觀音閣鎮文家衝村省級科技小院“水稻科技小院”已建成。
4.大力引育科技人才。用好用活“三區人才”、科技特派員等政策,積極鼓勵企業加大特聘專家人才引育工作。
5.爭資爭項成果顯著。湖南湘維有限公司成功獲得中央引導地方科技發展專項資金支持,將有力推動企業技術創新和產業升級;縣人民醫院榮獲湖南省自然科學基金項目立項,是省內唯一一家成功立項的縣級醫院,標誌著醫學科研水平獲得省級認可;翱康生物科技有限公司獲批省重點研發計劃項目,彰顯了我縣企業在生物醫藥領域的研發實力。這些成果充分體現了我縣科技創新能力的整體提升,為地方經濟社會發展提供了強有力的科技支撐。
6.“文化+科技”深度融合。推動景區數字化、智能化建設,實現智能導遊、在線預訂等智慧服務。現已初步擬定《花瑤喜宴》劇本製作前期工作,已在我縣A級景區安裝和增設客流量攝像機10台,開展縣內旅遊景區、星級酒店、等級民宿入駐懷化市智慧文旅平台及票務對接工作,引進“懷化一碼遊”智能化係統助力智慧旅遊發展。漵浦首個“科創飛地”創新平台:湖南江輝文化科技有限公司(長沙)技術及產業研發中心在長沙瀏陽成立。
7.成功舉辦2025年科技活動周。2025年5月下旬至6月上旬,我縣圍繞“矢誌創新發展、建設科技強國”主題,成功舉辦科技活動周及科技工作者日係列活動。本次活動由縣科技局牽頭,聯合縣委宣傳部、教育局、科協等20餘家單位,統籌開展11項重點活動,覆蓋全縣25個鄉鎮、80餘所中小學及重點企業,線下參與群眾超3萬人次,形成多部門協同、全社會參與的科普格局。
二、主要做法及亮點
1.我縣科技賦能攻堅工作已由省科技廳作為先進單位推薦給省“七大攻堅”專班。
2.在2025年2月27日召開的全市科技工作會議中,我縣科技工作做典型經驗交流。
3.漵浦省級創新型縣建設順利通過中期評價。漵浦科技專家服務團獲全省2024年度優秀科技專家服務團。
4.2025年10月26日我縣的科技工作優秀做法“漵浦巧借“智慧”資源升級產業”獲得湖南日報市州頭條宣傳。經過精心撰寫、積極投稿,我單位在省市級平台上的投稿共刊發新聞稿29篇。
5.翱康生物科技有限公司獲批全市唯一的湖南省重點研發計劃項目。
6.新萬潤公司“湖南省工業尾礦渣協同綜合利用科技成果轉化中試基地”獲省級認定。
三、存在的困難和問題
(一)重點指標方麵。我縣GDP數據較大,排名全市第2,研發經費支出占GDP的比重方麵底子薄弱。縣域企業體量較小,經濟環境不景氣,企業研發經費投入較少,創新能力弱。
(二)賦能重點技術攻關方麵。我縣主體企業關鍵核心技術攻關能力普遍不足。科技型企業研發機構和高層次人才數量少,缺乏縣內重點產業的核心攻關技術帶頭人,製約了新興產業的培育與快速發展。全縣產業鏈核心技術創新圖譜繪製工作尚未正式開展。此外,我縣屬人口大縣,就業人口基數大,外國高端人才和專業人才占比微乎其微,外國高端人才和專業人才引進難。
(三)科技企業創新能力不強。我縣規上工業企業雖然量多但質量不高,特別是具備自主科技創新能力的不多,大部分都是依賴與外麵企業或高校合作創新,本縣企業的科技創新能力不強,缺乏科創型領軍企業,導致研發投入不足,創新發展受到影響。加上縣內沒有科研院所,在科技基礎研究領域無任何載體,製約了科技創新能力提升。
(四)賦能優勢產業發展方麵。高企培育方麵儲備不足。雖然关键词2完成了2025年的26家高企申報,但真正符合條件的科技型成長型企業基數很少,大部分科技型中小企業缺少科技成果要素支撐,短時間內難以快速成長起來,明年很難達到申報高企條件。科技型企業知識價值信用貸款推動難,銀政企合作不夠緊密。
四、2026年工作計劃
2026年是“十五五”規劃開局之年,縣科技局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實中央、省、市科技工作部署,錨定“創新型縣建設”總目標,以深化科技體製改革為核心動力,聚焦新質生產力培育,補短板、強弱項、固優勢,推動科技創新與產業創新深度融合,為漵浦縣經濟社會高質量發展注入強勁科技動能,重點抓好以下幾方麵工作:
(一)核心工作目標
1.全社會R&D經費投入總量達6.7億元,研發強度提升至2.8%以上。
2.新增高新技術企業3家,科技型中小企業入庫170家以上,創建省級以上研發及創新創業服務平台2個。
3.引進省市科技特派員及省“三區”科技人才25人,完成市定技術合同成交額任務,科技型企業知識價值信用貸款突破5000萬元。
(二)重點工作任務
1.聚焦“高能級”,持續深化科產深度融合。一是緊扣科技改革與“十五五”規劃部署,推動科產深度融合,助力產業高質量發展。二是加速高能級平台創建,引導高校、科研院所與企業聯合,培育省市級工程技術研究中心、眾創空間,支持現有研發機構提檔升級。三是深化產學研合作及雨漵兩地科創協作,探索共建省級科技成果轉化基地,促進創新資源高效聯動。
2.聚焦“高科技”,持續促進研發能力提升。一是加大研發投入力度,推動企業落實研發費用加計扣除等政策,規範研發費用歸集,實現規上工業企業研發活動全覆蓋。二是圍繞矽砂精深加工、精細化工新材料等重點產業,開展核心技術攻關。三是爭取中央及省市科技創新資金,支持重點研發項目建設,用好科技三項資金,扶持企業開展技術創新。
3.聚焦“高質量”,持續加大創新主體培育。一是建立全鏈條培育機製,構建科技企業梯次培育體係,推進高企申報及三年培育計劃,推動企業梯度升級。二是強化高企科小培育,通過集中培訓、重點指導等方式,規範企業財務管理與知識產權申報,提升企業自主創新能力。三是精準服務重點企業爭取省級獎補,支持企業做大做強,力爭新增高新技術企業、科技型中小企業入庫達到預期目標。
4.聚焦“高效率”,持續優化科技創新服務。一是完善人才引育服務,推進三區人才、科技特派員工作,建設科技專家服務平台,選派人才深入企業、合作社提供技術服務。二是深化科技金融融合,發揮信貸風險補償準備金作用,常態化開展政銀企對接,提供“一對一”融資定製服務,破解企業融資難題。三是優化“科創UP!漵浦聯企匯”服務體係,建立政企溝通機製,精準匹配企業需求與服務資源;發揮鄉村科技服務載體優勢,運營好科技專家服務平台小程序,提升服務便捷性。四是完善“黨建+科技創新”體係,開展主題黨日活動,推動黨組織結對共建,以黨建引領服務效能提升。五是打造科普宣傳體係,新建改造科普基地,開展多元化科普活動,營造全民科創氛圍。