漵浦縣發展和改革局關於2020年工作情況和2021工作打算的報告

根據《中國共產黨地方委員會工作條例》的規定，現就我局2020年度工作情況和下年度工作打算報告如下：

一、2020年度工作情況

（一）堅定履行政治領導責任，抓實意識形態工作

局黨組堅定履行政治領導責任，把抓實意識形態工作放在首要位置。成立了由局黨組書記為組長，分管黨建的黨組成員、副局長為副組長，其他黨組成員為成員的局意識形態工作領導小組，明確了意識形態工作領導分工和“一崗雙責”。局黨組將意識形態工作責任製層層壓實，抓實局黨組中心組理論學習，積極“第一議題”學習製度，認認真真、原原本本學習，以黨的十九屆四中全會、黨的十九屆五中全會、習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記係列重要講話重要指示精神為主要內容，抓好理想信念教育，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、 “四個服從”;以深入學習“習近平新時代中國特色社會主義思想”、“《習近平談治國理政》第三卷”及“習近平總書記考察湖南重要講話精神”等主要內容，抓好集中學習和教育工作，利用好“學習強國 APP”平台，抓好幹部職工平時理論學習工作。

（二）加強黨建工作領導，全麵落實黨建工作責任製

緊緊圍繞全麵從嚴治黨的總體要求，不斷強化黨組核心建設，切實抓好政治履職。一是堅持正確的政治方向。在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真貫徹執行黨中央和上級黨組織關於基層黨建工作有關會議文件精神，及時研究製定局黨建工作計劃、製度和措施並組織實施。二是認真落實黨建責任。始終把抓好基層黨的建設工作作為首要任務，強化對黨建工作的安排部署及工作指導，真正形成了黨組書記、黨支部書記親自抓，黨組成員、支部委員配合抓，黨務工作人員具體幹的齊抓共管工作格局。三是紮實推進“五化”建設。結合實際製定局黨支部“五化”一圖一表一清單，認真製定切實可行的黨員積分製製度，逐項落實。四是健全完善各項黨建工作機製。製定了年度“三會一課”工作計劃等，進一步健全了黨組研究重大事項、支委會定期專題研究黨建、黨支部書記抓黨建工作報告等黨建工作製度。

（三）深入開展形式多樣、內容豐富的黨風黨紀專題教育

局黨組紮實開展形式多樣、內容豐富的黨風黨紀學習教育。一是加強機關黨風黨紀宣傳建設。在機關大樓內設立黨風黨紀文化宣傳專欄、黨務政務公開欄，在樓道兩側張貼廉政格言警句、文明禮儀溫馨小提醒等；利用微信、QQ等新平台開展黨風黨紀文化短信宣傳，營造視、聽、看相結合的黨風黨紀文化宣傳氛圍，增強黨風黨紀文化建設的影響力。二是推行“履職承諾”製度。要求黨員幹部立足本職崗位，按照自我確定承諾事項，自覺接受分管領導及辦事群眾監督，促使黨員幹部不斷增強宗旨意識,改進工作作風，提升服務效能。三是認真開展組織生活。以“三會一課”和“主題黨日”為主要內容，定期組織集中學習、民主評議黨員、按期交納黨費等，加強黨員考核管理，提高黨性修養，教育引導黨員幹部發揮好示範引領作用。四是積極投入到抗疫前線。在防控疫情時期成立縣發改局抗擊新冠肺炎疫情突擊總隊。進一步發揮黨員幹部的先鋒模範作用，推動各項工作落實落細。

(四)紮實開展黨風廉政建設，積極支持縣紀委派駐紀檢組履行監督責任以及配合縣委巡察辦開展巡視巡察整改工作。

一是局黨組以落實黨風廉政建設主體責任為抓手，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，提出年度工作要點，並把黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解到人，做到有部署、有檢查、有整改，健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、派駐紀檢組協調督查”的領導體製和工作機製，一級抓一級，層層抓落實的工作局麵。二是嚴格按照“一崗雙責”的要求，加強幹部職工監督管理，按要求對下屬單位和股室負責人進行廉政談話，提高其拒腐防變的意識和能力。三是認真組織開展各項專項整治工作。四是積極配合縣委巡察辦開展巡視巡察整改工作，及時為巡察辦選派巡察專幹人員。

 (五)堅決貫徹黨管幹部、黨管人才原則，不斷加強幹部隊伍建設和人才隊伍建設

1、堅持黨管幹部原則，積極培養幹部。建立幹部培養的良好機製，充分利用好基層這個“搖籃”的作用，特別是利用好脫貧攻堅個重要陣地，把年輕有誌的幹部充實到脫貧攻堅第一線，為建設高素質的幹部隊伍奠定堅實基礎。

2、堅持黨管幹部原則，選好用好幹部。在選拔幹部環節，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部標準，要把好群眾民主推薦和組織考察關，要堅持集體討論決定，要自覺接受監督，按程序及時進行公示。同時，幹部監督要貫穿幹部選拔使用的全過程，確保“權為民所用，利為民所謀”，要監督引導幹部不犯錯，少犯錯。

（六）堅決貫徹民主集中製，不斷完善重大問題議事決策機製

局黨組堅決貫徹落實民主集中製原則，進一步健全和完善黨內監督製度，加強對重點領域的管理監督，凡屬“三重一大”事項，均由局黨組會議集體討論決定，保證了決策過程的科學民主和結果的公正合理;嚴肅財經紀律，在財務收支管理，財務領、報手續上，嚴格實行財務管理製度。

（七）全麵加強統戰、工會、團、婦等群團工作

一是積極發揮工會作用。工會積極組織黨員幹部、群眾參加縣直機關、縣直工委組織的各項文體活動。工會定期、不定期開展豐富多彩的文體活動。發動廣大黨員幹部群眾開展愛心助殘、助困活動，黨員幹部職工積極向殘障人士、困難群眾、困難學生捐款捐物，讓殘疾家庭、困難群眾、貧困學生切實感受到黨和政府的關懷，重拾對生活的信心。二是局黨組領導統戰、婦、團工作全麵推進。在局黨組的領導下，通過建立健全統戰、婦、團領導體製和工作機製，進一步完善黨建帶群建製度機製，重視加強對群團工作理論政策的學習研究，建立健全群團工作績效評估機製，充分調動群團組織在經濟社會發展中的動員作用、促進作用、創造活力。

（八）強化班子自身建設，努力建設過硬領導班子

局黨組堅決貫徹落實中央和省委、市委、縣委關於改進工作作風、密切聯係群眾的各項規定和黨員領導幹部廉潔從政有關規定，強化黨組中心組集中學習，加強意識形態理論學習和工作管控，認真開展批評與自我批評，不斷相互促進、相互提高。認真接受群眾評判和監督，不斷強化領導班子作風建設，努力鍛造過硬領導班子集體。局黨組帶領全體幹部職工深入學習習近平總書記脫貧攻堅講話精神，大力貫徹落實幫扶政策，積極為幫扶村改善基礎設施，大力發展產業，為如期實現脫貧攻堅目標而不懈努力。局黨組組織全體幹部職工認真落實懷化市紀委在全市開展作風大檢查大整頓行動工作部署，積極推作風大整頓工作，要求廣大黨員幹部遵紀守法，遵規守律，開展專題組織生活會，自我剖析查找自身存在的問題，認真整改。

（九）其他需要報告的情況

1.持續做好脫貧攻堅工作。新型冠狀病毒疫情出現後，按照縣委、縣政府決策部署，積極開展了“四級幹部集村部”和易地扶貧搬遷群眾疫情防控工作，實現所聯係村和易地搬遷戶零感染。持續推動北鬥溪鎮鬆林村、寶山村、光明村，觀音閣鎮畔坪村、蓮花台村、丁橋村脫貧攻堅工作開展，搞好後續幫扶，最大限度減少和防止返貧，確保剩餘貧困人口全部脫貧，做好脫貧攻堅普查和督查相關準備工作。圍繞省、市易地扶貧搬遷掛牌督戰·聯督聯戰和20條措施落實，紮實推進易地扶貧搬遷後續幫扶，確保“群眾留得住、能就業、有收入，日子越過越好” 。獲得全國“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣稱號。

2.全力以赴穩投資促增長。搶抓疫情期間穩投資各項政策機遇，提前謀劃包裝梳理項目，積極向上申報，全年共爭取到位項目27個，到位資金5.47億元。全力推進重點項目複工複產，組織開展重點項目集中開工活動4次，全力補齊發展短板，1-10月，32個市級重點項目，開工率100%，完成投資39.42億元；73個縣級重點項目，開工61個，完成投資26.14億元。1-11月，固定資產投資增速為8.2%。深入開展項目建設“創先爭優百日大會戰”行動，在第一次考評中，漵浦在13個縣市區和兩個園區中排名第一。

3.做好“十四五”規劃編製工作。做好擬納入省“十四五”規劃重大工程項目申報工作，共向上申報項目79個，總投資1091.67億元，“十四五”計劃投資937.58億元。做好“十四五”規劃編製各項前期工作，邀請省發改委專家來我縣進行“十四五”編製工作專題講座，聘請專業團隊開展我縣“十四五”規劃綱要編製工作。開展了“十四五”規劃編製意見和建議的征集活動，廣泛征求社會各界對我縣“十四五”規劃編製的意見；聯合省谘詢公司專家對縣農業農村局、縣工信局、縣市監局、縣商務局、縣文旅局、縣委辦、縣政府辦等部門進行上門調研，一對一座談，征求了各部門對我縣“十四五”發展的意見建議，充分吸收納入到我縣“十四五”規劃綱要之中，目前，我縣“十四五”規劃綱要（征求意見稿）已經完成編製，正在征求各單位意見。

4.搞好審批服務管理工作。按照“放管服”改革要求，工程建設項目審批事項按要求全部入駐縣政務中心，全麵推行投資項目在線審批，實行“一站式”網上審批，截至目前，完成審批、核準、備案201件。指導協調全縣工程建設項目招投標工作，對於公共資源交易活動做到應進必進，在公共資源交易中心集中交易；參與工程建設項目招投標領域突出問題的專項整治工作。按照省、市安排，參與了區域節能評估工作，“十四五”節能項目申報，能源安全風險排查和督查工作。預計全年萬元GDP能耗下降1.5%。

5.加強物價管理工作。切實加強疫情防控期間市場價格監管工作，防止哄抬價格違法行為發生，維護市場價格秩序和廣大人民群眾的合法權益；落實階段性降低企業用電成本、非居民用氣成本政策，支持企業複工複產；做好疫情期間居民生活用品、防疫物資等價格監測工作，共編製價格監測簡報104期。切實做好階段性價格臨時補貼工作，補貼已經全部按時足額發放到位。切實做好階段性價格臨時補貼工作，補貼已經全部按時足額發放到位。完成漵浦縣立體停車場停車服務收費、漵浦縣老汽車站停車坪停車服務收費、漵浦縣建築垃圾、渣土運輸收費標準核定；重新公布漵浦縣城市生活垃圾處理費收費項目和標準、漵浦縣自來水公司供水經營服務收費項目和標準。及時規範我縣2020年春、秋季教育收費。持續推進完善國有景區門票價格形成機製。及時完成漵浦縣行政事業性收費目錄清單和涉企行政事業性目錄清單。開展了農業水價綜合改革。聯合交通、市監等部門加強對觀音閣等農村公交車收費進行日常監管。完成全縣高中學業水平考試費成本監審工作。開展了油菜、生豬、農戶存售糧、農戶農資購買調查，油茶籽、生豬直報工作。做好飼料、鮮豬肉、農資周報，糧食旬報，農村居民月報等價格日常監測工作。使用價格認定綜合業務平台工作，做好價格認證工作，全年共出據價格認證報告541份。

6.做好糧食和物資儲備工作。疫情期間，積極做好糧油保供工作，對全縣糧油儲存情況進行全麵調查摸底，啟動應急預案，推動糧油企業複工生產，對糧油價格進行監測，千方百計保證糧油供應充足，價格穩定。加強政策性糧食監督管理，完成6500噸地方儲備糧和2020噸省政策性糧食銷售出庫任務。抓好糧食產後服務體係建設，完成綠之然農業發展有限公司和澤原生態農業開發有限公司2個糧食產後服務中心項目建設。加強糧食應急體係建設，全縣建立應急供應網點29個、應急加工企業3家、應急配送中心1個、應急儲運企業1家。嚴把軍糧供應質量關，堅持做到一批一檢一報告，軍糧質量獲得駐漵部隊一致好評。

二、下年度工作打算

（一）進一步加強政治理論學習，抓實意識形態工作。局黨組、局機關黨支部要繼續深入抓實黨建工作，把意識形態工作放在首要位置，力爭黨建工作再上新台階，黨員幹部理論水平和為民辦實事能力得到進一步提高。

（二）進一步加強班子自身建設，提高班子履行職能職責的能力水平。要抓好黨組中心組學習，帶頭開展批評與自我批評，班子成員之間要坦誠相待，精誠團結。要堅決貫徹落實好民主集中製和“三重一大製度，增強班子集體的凝聚力。要切實履行好班子的職能職責，努力把班子建設成一個勤政敬業、團結務實、開拓創新、廉潔高效的領導集體，以新的精神狀態、新的工作作風、新的形象，推動新的發展。

（三）進一步圍繞中心抓重點，增強班子成員完成重大任務的責任意識，提高班子成員完成重大任務的能力水平。以完成脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、爭資立項、促進重點項目建設等中心任務為重點，集中力量抓大事、辦實事、幹成事，圍繞中心，突出重點，集中力量，攻堅克難，確保各項年度目標任務的全麵完成。

(四)進一步堅持嚴格自律，提高班子成員反腐倡廉的風險意識。認真落實黨風廉政建設的有關規定和責任製，堅決貫徹落實中央八項規定和省委九項規定，嚴格按管理製度辦事，堅持以身作則，嚴以律己，要求幹部做到的自己必須率先做到，管好自己，管好下屬，確保清正廉潔。

一年來，关键词2取得了一定成績，得到了上級部門的充分肯定，但離群眾的期盼，還有一定差距，今後关键词2將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全麵落實“十九屆五中全會”精神，在縣委、縣政府的正確領導下，對照要求，落實各項任務，確保年初目標任務全麵完成。

特此報告

                       中共漵浦縣發展和改革局黨組