本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(修訂版)(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求編製而成,全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開複議和訴訟情況,存在的主要問題和改進措施。本報告的統計數據時限為2025年1月1日至12月31日,並通過低莊鎮人民政府門戶網站對外公布,如對報告有任何疑問、意見,請與低莊鎮政務服務中心聯係(地址:漵浦縣低莊鎮,電話:0745-3602131)。
一、總體情況
2025年,低莊鎮堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹落實國家及省市縣關於新時代政務公開工作的決策部署,緊密圍繞全鎮中心工作及群眾關切,以深化公開內容、優化公開方式、強化平台支撐、健全製度保障為主線,著力推動政務公開從“注重公開數量”向“提升公開質量與實效”轉型。本年度,我鎮政務公開工作體係化、規範化、智能化水平得到進一步提升,在促進政府治理能力現代化、優化營商環境、保障公眾合法權益方麵發揮了積極作用。現將主要情況報告如下:
(一)聚焦體係優化,組織領導與製度建設協同深化。在鞏固“主要領導統籌、分管領導督導、專職人員落實”工作機製基礎上,今年重點推進了清單化管理和責任傳導機製。實現任務到崗、責任到人。建立了季度調度與通報機製,由鎮黨政辦公室定期檢查各責任單位目錄落實與信息更新情況,並將結果納入年度績效評價,有效改變了以往“重部署、輕落實”的局麵。組織開展專題培訓2次,覆蓋鎮村信息員60餘人次,重點培訓政策精準解讀、依申請公開規範答複等實務技能。
(二)聚焦需求導向,主動公開質效與政策解讀能力同步提升。緊緊圍繞鄉村振興、民生保障、惠企政策、重大項目、財政資金等關鍵領域,著力增強公開的針對性和實用性。一是推行 “政策解讀+”模式,全年針對低保動態調整、產業扶持、農村宅基地審批等重要政策,製作解讀、問答式解讀,提升了政策的到達率和知曉度。二是深化重點領域信息公開,在鎮政府門戶網站集中公開了年度財政預決算、涉農補貼資金發放情況、鎮村建設項目實施進度等信息,並對曆年數據進行梳理呈現,方便群眾對比查詢。三是探索精準推送服務,利用村民微信群、村級廣播等渠道,結合不同群體需求,定向推送就業招聘、農技服務、養老醫療等政策信息,變“人找政策”為“政策找人”。
(三)聚焦平台賦能,公開渠道整合與智慧化建設取得進展。持續加強政府網站集約化建設與管理,統一了信息發布源頭,確保網站、政務公開欄、新媒體發布信息同源、數據同頻。對門戶網站“政務公開”欄目材料編寫進行了優化,針對村民受眾,材料友好度和閱讀性得到改善。積極探索政務數據資源梳理,為下一步推動公共數據開放利用奠定了基礎。強化平台日常監測,確保鏈接可用、內容準確、更新及時。
(四)聚焦閉環管理,監督保障與公眾參與機製持續完善。主動公開鎮紀委及縣政務公開工作機構監督方式,自覺接受各方監督。建立健全政務公開社會評議機製,通過線上問卷、基層調研等方式,收集群眾對公開內容、形式的意見建議20餘條。規範依申請公開辦理流程,全年依法妥善處理政府信息公開申請1件,未引發行政複議或行政訴訟。加強工作考核,將政務公開工作納入對各辦(中心)及村(社區)的年度考核指標,形成了有效的內部監督與激勵約束。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年製發件數 |
本年廢止件數 (包括自然失效和不再按規範性文件管理) |
現行有效件數 |
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規章 |
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行政規範性文件 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
18 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
69 |
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行政強製 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬於三類內部事務信息 |
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6.屬於四類過程性信息 |
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7.屬於行政執法案卷 |
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8.屬於行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行製作 |
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3.補正後申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重複申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反複申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
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行政複議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經複議直接起訴 |
複議後起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
公開內容與群眾需求契合度有待提升。部分領域公開信息仍以程序性、結論性內容為主,對決策過程、依據、考量及公眾意見反饋情況的公開不足,與群眾希望了解“為什麽”、“怎麽辦”的深層需求存在落差。政策文件公開後,配套的精準推送和靶向解讀覆蓋不廣,信息“大水漫灌”與“精準滴灌”結合不夠。
公開渠道協同與智能化水平存在短板。政府網站、政務新媒體、政務服務平台等多渠道間信息同步更新機製偶有遲滯,數據同源發布未能完全實現。利用大數據、人工智能等技術對公開信息進行深度分析、智能聚合、個性服務的能力較弱,未能充分發揮數據價值。
公開效果評估與公眾參與互動機製不夠健全。對信息公開後產生的社會效果、政策知曉度、公眾理解度缺乏係統有效的量化評估和跟蹤反饋機製。政民互動渠道雖多,但對收集到的意見建議進行集中分析、采納轉化並公開反饋的閉環管理尚未完全形成,互動深度有待加強。
基層公開能力與標準均衡性仍需加強。部分基層單位受限於人員專業性、技術支撐等因素,在依申請公開答複的規範性、複雜政策解讀的通俗性、民生項目進展的持續性展示等方麵存在能力不均衡現象,影響了政務公開工作的整體質效。
(二)改進措施
深化“需求導向”的精準公開。圍繞年度重點工作、重大民生項目和群眾高頻谘詢事項,建立“政策包+解讀包+問答包”的集成公開模式。試行重大行政決策事前公開預告與事後結果反饋“雙公開”機製,增加過程性信息透明度。運用用戶畫像技術,探索政策信息精準推送服務,變“人找政策”為“政策找人”。
強化“技術賦能”的智慧公開。完善政務公開統一平台功能,嚴格落實信息發布源頭管理,確保各渠道同源發布、同步更新。探索引入自然語言處理等技術,對政策文件進行標簽化、結構化處理,開發政策智能問答助手。推動公共數據開放利用,鼓勵形成更多便民利企的數據產品和服務。
構建“評估-反饋-優化”的閉環機製。 建立健全政務公開社會評議製度,引入第三方評估,定期對公開內容的可用性、實用性及公眾滿意度進行調查評估。優化整合政民互動渠道,對征集到的意見建議實行台賬管理,明確研究采納情況並向社會集中反饋,形成“公開-互動-回應-改進”的良性循環。
實施“強基提能”專項行動。 製定基層政務公開標準化實操手冊,開展常態化、場景化業務輪訓。建立上級部門對口指導與區域間交流互助機製,推廣優秀案例和實踐經驗。加強對基層單位公開工作的日常監測和點對點輔導,著力提升薄弱環節,促進全區(鎮)政務公開工作水平整體提升、均衡發展。
六、其他需要報告的事項
本年度無其他需要報告的事項。