音頻解讀：關於《漵浦縣人民政府關於劃定漵浦縣煙花爆竹禁限放區域的通告》的政策解讀

為加強煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和人民群眾生命財產安全，改善環境空氣質量，漵浦縣人民政府發布了《關於劃定漵浦縣煙花爆竹禁限放區域的通告》（以下簡稱《通告》）。為便於社會各界和廣大居民準確理解、自覺遵守相關規定，現就《通告》主要內容解讀如下：

一、製定背景與目的

煙花爆竹燃放是我國傳統習俗之一，但無序燃放會帶來空氣汙染、噪聲擾民、火災隱患、人身傷害等諸多問題。為深入貫徹落實《中華人民共和國大氣汙染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規及《湖南省大氣汙染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023-2025年）》等文件要求，統籌兼顧傳統習俗、公共安全和環境保護需求，漵浦縣決定進一步科學劃定煙花爆竹禁放區和限放區，明確管理要求，以實現更加規範、精細、有效的管控。

二、政策依據

《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《湖南省城市綜合管理條例》《湖南省大氣汙染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023-2025年）》（湘政辦發〔2023〕34號）等法律法規及文件。

三、主要內容和重點說明

（一）明確三類管控區域

1、禁止燃放區域：實行全年全時段禁止燃放煙花爆竹。

(1）漵浦縣城中心城區：劃定了明確的四至範圍，涵蓋主要建成區和部分規劃發展區。

(2)湖南省湘維有限公司生產生活區：因屬於特定工業和生活集中區，為保障安全，劃為禁放區。

（3）重點防護區域：包括易燃易爆場所、黨政機關駐地、軍事設施、交通樞紐、醫療機構、學校、養老機構、公共文化場所、山林防火區、農村團寨等對安全有特殊要求的各類場所和區域。這些地點不論是否位於上述地理區域內，均禁止燃放。

2、限製燃放區域：在縣中心城區禁放區外圍，劃定了部分延伸區域作為限放區。在限放區內，在特定時段禁止燃放煙花爆竹。

3. 非禁限放區域：除上述禁放區、限放區之外的漵浦縣其他區域，在遵守相關安全規定、不擾亂公共秩序的前提下，允許燃放煙花爆竹，但仍鼓勵居民減少燃放、文明燃放。

（二）明確燃放時段規定

1、禁放區：全年365天、全天24小時禁止燃放任何煙花爆竹。

2、限放區：農曆除夕、正月初一、正月初二、正月初三、元宵節，以及本縣啟動重汙染天氣黃色預警及以上預警，或應急預案Ⅲ級及以上響應，則在預警或響應期間，限放區也同樣禁止燃放煙花爆竹。

 3、重要活動燃放：舉辦焰火晚會或其他大型燃放活動，必須提前向公安機關申請許可，並嚴格在指定時間、地點，按照專業安全規程進行。

（三）明確法律責任與監督

1、 違規處罰：在禁止燃放的時間、地點燃放煙花爆竹，或者未經許可舉辦焰火晚會等，將由公安、應急管理等部門依據《煙花爆竹安全管理條例》等法規予以查處。構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、阻礙執法責任：對執法人員依法執行公務進行拒絕、阻礙的，將受到治安管理處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

3、舉報獎勵：鼓勵社會公眾對違反《通告》的行為進行監督舉報。對查證屬實的首次舉報人將予以獎勵，並對舉報人信息予以保密，對打擊報複舉報人的行為將依法處理。公布了公安（110）、城管（0745-3327319）、應急管理（0745-3333119）三個舉報電話。